先睹为快丨《中国招标》第11期，专家评审制度改革该如何进行

　　透露对投标文件的评审和比较信息;不按照招标文件规定的评标标准和方法评标;存在应当回避而不回避的行为;非法收受他人财物，为他人谋取利益……当前，评审专家在参与招标采购评审过程中，出现了很多问题。面对评标专家的种种问题，加强评标专家的管理已经被提上日程，一场针对评审专家的改革蓄势待发。《深化政府采购制度改革方案》强调，要强化专家专业咨询，加强专家在需求设定、履约验收等环节的专业建议作用，合理确定专家意见在采购项目评审结论中的权重。为摸清当前评审专家管理中的种种乱象，获知各地对加强评审专家管理进行的创新探索，厘清评审专家未来的改革方向，本期《中国招标》推出专题——《专家评审制度改革该如何进行》。

　　此外，《中国招标》招标问答栏目一如既往地对来自采购一线的问题进行耐心解答。在政府采购活动中，中标供应商被认定为中标无效之后，什么时候顺延第二名，什么时候选择重新开展采购活动?“经认定成立的投诉事项不影响采购结果”如何判定?政府采购活动如何认定虚假、恶意投诉?自然人是适格的异议和投诉主体吗……这些一线招采人员关心的问题，都将在本期得到解答。

　　《中国招标》

　　2020年第11期（总第1455期）目录

　　资讯天下

　　法眼看采购

　　司法实务中退还投标保证金的利息与损失计算标准/白如银

　　专家评审制度改革该如何进行

　　从评审乱象看评审专家改革的路径和方向/冯君

　　建立现代专家制度是解决专家问题的优先选择/张天弓 唐一舸

　　对完善评标专家民事责任制度的建议/白如银

　　实例解析专家评审过程中存在的问题及解决途径/姜爱华 胡畅

　　评审专家改革的出路究竟在哪/李承蔚

　　优化专家职责定位，发挥专业支撑能力/王点

　　政府采购评审专家改革是一个系统“工程”/王颖斐

　　加快评审专家改革步伐,促进公共资源交易健康发展/李锋

　　评标委员会未按招标文件规定标准评审如何处理/劳积智

　　“放管服”改革背景下如何促进评标专家客观公正履职/翟晓菊

　　厘清评审专家在竞争性采购中的作用与作用发挥/张文华

　　深改视角下“八个到位”强化政府采购专家管理/黄钢平 韦素梅

　　交易平台

　　“新举措”助力招采“新发展”/王健民

　　政府采购

　　政府采购电子化法律问题研究/李琳

　　政府购买服务工作的实践与思考/马勇 任玲

　　PPP专区

　　地方政府如何强化对PPP项目的规范管理/李贵修

　　PPP模式在垃圾分类中的应用/张峻清

　　另眼看招标

　　开标价、投标价、评标价、中标价/王劼榕

　　同一制造商、同一品牌、同一型号的产品/石薇静

　　招标问答

　　中标供应商被认定为无效，是顺延第二名，还是重新开展采购活动

　　“经认定成立的投诉事项不影响采购结果”如何判定

　　政府采购活动如何认定虚假、恶意投诉

　　自然人是适格的异议和投诉主体吗

　　谁是受理异议的责任主体?

　　招标人不答复异议面临什么法律后果?

　　异议是投诉的必经前置程序吗?

　　工程招标，投标人该向谁投诉?

　　招标人、代理机构、评标专家可以提出异议或投诉吗?

　　工程招标有恶意投诉的说法吗?

　　观点看台

　　框架协议采购的概念、类型及考量因素/赵勇 李雪

　　最后报价供应商不足三家，竞争性磋商采购须终止吗/张宏文

　　企业如何实现从集中采购到框架采购的跃升/卢燕 沈楠

　　加强工程招投标阶段管理，设立多元化的评标方法/王晓妮

　　新冠疫情下施工企业费用索赔问题研究/许海峰

　　代理机构收取招标文件工本费的法规依据及现实处理/蒙建波 王光曦 何云凤

　　疫情期间如何开展“不见面”形式的竞争性谈判 /梁梦雪 陈颖文 陈彦光 陈岑 伍桂岐

　　招标投标企业经营资格审查的规范标准和要求/陈鹏

　　远程异地开评标风险分析与防控对策/程建宁

　　降低机电产品国际招标废标率的若干措施/井元晖

　　着力提高招标代理机构服务质量的措施/李平安

　　理论探讨

　　工程造价高位阶立法必要性研究及建议/李德华 牟雨頔

　　建设工程项目电子招投标风险与应对措施/刘岩

　　公立医院招标采购工作存在的问题与对策/李莲婷

　　招标中采购代理机构如何履行合法干预职责/马菊美

　　把招标委托代理合同建立在《民法典》基础之上/何录华

　　大数据分析在招标项目后评价中的应用探究/邵洲

　　政府采购评审专家费用支付现状及对策/桑峰 沈菽芸

　　招标投标项目档案管理和整理规范存在问题与对策/徐敏

　　“专家评审制度改革该如何进行”专题

　　透露对投标文件的评审和比较信息;不按照招标文件规定的评标标准和方法评标;存在应当回避而不回避的行为;非法收受他人财物，为他人谋取利益;不遵守评标纪律，擅自离开评标现场;为多要评审费用，故意拖延评审时间……当前，评审专家在参与招标采购评审过程中，出现了很多问题。面对评标专家的种种问题，加强评标专家的管理已经被提上日程，一场针对评审专家的改革蓄势待发。

　　《深化政府采购制度改革方案》强调，要强化专家专业咨询，加强专家在需求设定、履约验收等环节的专业建议作用，合理确定专家意见在采购项目评审结论中的权重。为摸清当前评审专家管理中的种种乱象，获知各地对加强评审专家管理进行的创新探索，厘清评审专家未来的改革方向，本期《中国招标》推出专题——《专家评审制度改革该如何进行》。