350亿的招标乌龙？！背后原来是假央企“挂羊头卖狗肉”

近日，一家名为中广通科技（酒泉）有限公司发布的招标公告引起了多方关注，内容为：4GW光伏离网制氢项目EPC总承包招标公告，据公告可知，该项目位于甘肃酒泉肃州区银达镇南坝村，总投资金额高达350亿元，计划占地面积10万亩，预计建设4GW离网光伏，配套建设800MW/1600MWH储能设备，同时购置制氢设备8638台套，整体项目建设时间计划为2023年10月~2026年12月。

本以为氢能源板块可以自此高仰并进，然而仅仅6天后，这个项目就显示已经终止。6月26日，中国招标投标公共服务平台发布《4GW光伏离网制氢项目EPC总承包终止公告》。公告显示项目终止的原因是“因采购人采购计划变更”。

这短短一周的变故令相关人士嗅到一丝可疑的味道，根据2022年肃州区国民经济和社会发展统计公报初步核算，2022年,肃州区全区生产总值（GDP）256.97亿元，而该项目投资规模为350亿，也就是说：一个项比肃州区一年的GDP还要多出近100亿元？！而如此巨额的投资项目，镇政府却反映没有接到相关消息，也没有收到相关文件？！

而关于这次招标主体的企业信息，也不得不让人产生怀疑，经查证该公司注册资本为5000万，成立时间为6月12日，这意味着从公司成立到发布招标文件，仅经过了9天。在记者进行求证时，对方负责人依然坚定的声称：项目只是内部调整一下，还会继续做，并发来联系人名片：为“中广通新能源（集团）有限公司”董事长井维。但就企查查所示，跟中广通酒泉相关的公司名称为“中广通新能源集团有限公司”，法定代表人为董志斌，公开信息并显示井维与“中广通新能源”并没有直接关系。

至此，这场巨额投资350亿的氢能源项目招标事宜，可以判定是假央企“挂着羊头卖狗肉”的大乌龙，而短短几天的时间内，对于正处高位的行业氢能产业所产生的影响，难免如同蝴蝶效应般造成不可估量的伤害。

在此，也要着重提醒：我国招投标流程在每个阶段都有着严格的执行标准，切不可一时脑热而忽略可能存在的风险。

在一般情况下，环境影响评价及能源消费量评价等资料都是发改部门立项时必须要有的，取得了这些前期资料之后再去当地立项，发改委给了红头批复文件才能够进入招标流程。

而在项目出现重大变化需要撤标时，招标人可以终止招标程序的情形主要有以下六种：