财政部公告丨向22条代理机构发出整改函，12家涉及将资格审查或评审阶段审查的因素前置到采购文件购买阶段的情况

　　日前，财政部发布第一千一百一十号至一千一百三十一号共22则政府采购信息公告，此次发布的信息公告全部是针对代理机构的监督检查处理结果。

　　此次共有22家代理机构被财政部责令整改，分别是海逸恒安项目管理有限公司、青岛政畅招标代理有限公司、北京北咨工程咨询有限公司、北京宏信天诚国际招标有限公司、青岛东方国际招标有限公司、山东广信招标有限责任公司、五矿国际招标有限责任公司、中盛隆国际招标（北京）有限公司、中泰百聪工程管理有限公司、大连锦华项目管理有限公司、大连理工招标代理有限公司、汉华国招（北京）工程咨询有限公司、辽宁工程招标有限公司、沈阳盛联招标咨询有限公司、大连市机电设备招标有限责任公司、中钢招标有限责任公司、北京鑫金泊顿资讯有限公司、中经国际招标集团有限公司、北京建安信达招标代理有限公司、广东有德招标采购有限公司、广东华伦招标有限公司、广东采联采购科技有限公司。

　　上述代理机构主要涉及几方面问题：

　　（一）在政府采购项目中存在采购文件规定供应商须提供除声明函以外的其他材料证明属于小微企业的情况。第一千一百一十号、第一千一百一十七号信息公告都涉及此问题。《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）规定，要优化采购活动办事程序。对于供应商依照规定提交各类声明函、承诺函的，不得要求其再提供有关部门出具的相关证明文件。

　　（二）将资格审查或评审阶段审查的因素前置到采购文件购买阶段进行审查。这个问题多家采购代理机构都有涉及。第一千一百一十号、第一千一百一十一号、第一千一百一十二号、第一千一百一十三号、第一千一百一十五号、第一千一百一十七号、第一千一百二十号、第一千一百二十一号、第一千一百二十二号、第一千一百二十四号、第一千一百二十五号、第一千一百二十九号等均涉及此类问题。

　　（三）存在评审现场管理不规范问题。第一千一百一十号、第一千一百一十三号、第一千一百一十四号、第一千一百一十六号、第一千一百二十号、第一千一百二十六号、第一千一百二十七号、第一千一百二十八号、第一千一百二十九号、第一千一百三十号、第一千一百三十一号信息公共都涉及此类问题。

　　（四）涉及投标保证金的数量也有不少。如第一千一百一十号中存在投标保证金数额不合规问题，第一千一百一十号涉及逾期退还问题，第一千一百一十二号存在采购文件规定缴纳投标保证金截止时间早于投标截止时间问题。

　　此外，在此次监督检查处理结果中，还涉及许多林林总总的问题。如未告知未中标人本人的评审得分与排序，政府采购信息公告内容不完整，采购文件不完整或未妥善保存，接受集中采购目录内项目委托采购，未从政府采购评审专家库中抽取推荐供应商的评审专家，综合评分法的计算方法不符合规定，采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应，采购文件将特定金额的合同业绩作为评审因素，采购文件将投标产品质量和服务没有不良记录作为资格条件，要求供应商提供“企业经营异常名录”截图，规定供应商在交纳代理服务费后才能领取中标、成交通知书等等。

　　附件：

　　中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千一百一十号）

　　监督检查处理结果公告

　　一、项目编号：HYHA2018-1002、HYHA2018-1367、HYHA2018-1363

　　二、项目名称：山东大学齐鲁医院医疗设备采购第二批（全院、麻醉科）项目、山东大学齐鲁医院临床科研数据采集和智能随访系统（含呼叫中心）采购项目、山东大学公寓钢木家具竞争性磋商采购项目

　　三、相关当事人

　　当事人：海逸恒安项目管理有限公司

　　地 址：山东省济南市高新区汉峪金谷A2-3号楼18层

　　四、基本情况

　　本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现海逸恒安项目管理有限公司代理的上述政府采购项目中存在采购文件规定供应商须提供除声明函以外的其他材料证明属于小微企业、将资格审查或评审阶段审查的因素前置到采购文件购买阶段进行审查、对保证金数额的规定不合规、规定供应商报价低于成本价的为无效投标、规定采购人可对供应商进行处罚、由评标委员会进行资格审查、未对评审数据进行校对核对、评审现场管理不规范等问题。

　　五、处理依据及结果

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第十三条、第二十二条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、第三十三条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十四条、第四十五条第一款第（八）项、第六十条、第六十六条，《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）第五条，《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，本机关决定对海逸恒安项目管理有限公司作出责令整改的处理。

　　财 政 部

　　2020年10月10日

　　中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千一百一十一号）

　　监督检查处理结果公告

　　一、项目编号：QDZC20180112-005、QDZC20180419-022、QDZC20180806-07、QDZC20180620-045、QDZC20180816-076

　　二、项目名称：中国海洋大学内波实验水槽等教学仪器采购项目、国家海洋局北海分局2018年海洋专用设备第一次招标项目、青岛海洋地质研究所海上多道地震调查专用备品备件采购项目、国家海洋局第一海洋研究所物业招标项目、国家海洋局北海海洋工程勘察研究院海洋调查船船员劳务派遣服务项目

　　三、相关当事人

　　当事人：青岛政畅招标代理有限公司

　　地 址：山东省青岛市崂山区株洲路20号海信创智谷3号楼B座1703室

　　四、基本情况

　　本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现青岛政畅招标代理有限公司代理的上述政府采购项目中将资格审查或评审阶段审查的因素前置到采购文件购买阶段进行审查、采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应、逾期退还保证金、采购文件不完整或未妥善保存、采购文件规定如果采购人通过考察发现中标候选人没有履约能力的可以提请评标委员会进行重新评审、委托代理协议内容不合规、采购文件规定采购人可对供应商进行处罚、未公开政府采购项目预算金额、采购文件规定可以通过对供应商考察等方式改变评审结果的问题。

　　五、处理依据及结果

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、第十三条、第四十二条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十六条第一款、第二十条、第三十条、第三十三条、第三十四条、第四十四条第二款的规定，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十八条、第四十四条、第五十五条第三款、第六十四条、第七十六条，《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第二十条、第二十六条，《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库〔2007〕2号）第四部分，《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三十一条，《财政部关于印发〈政府采购代理机构管理暂行办法〉的通知》（财库〔2018〕2号）第十三条的规定，本机关决定对青岛政畅招标代理有限公司作出责令整改的处理。

　　财 政 部

　　2020年10月10日

　　中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千一百一十二号）

　　监督检查处理结果公告

　　一、项目编号：ZB-18-86

　　二、项目名称：2018中央民族大学生命与环境科学学院生化类仪器采购项目

　　三、相关当事人

　　当事人：北京北咨工程咨询有限公司

　　地 址：北京市朝阳区高碑店乡八里庄村陈家林9号院华腾世纪总部公园项目9号楼5层（501-506室）

　　四、基本情况

　　本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现北京北咨工程咨询有限公司代理的上述政府采购项目中存在采购文件规定缴纳投标保证金截止时间早于投标截止时间、将资格审查或评审阶段审查的因素前置到采购文件购买阶段进行审查、将资格条件列为评审因素、采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应、采购文件不完整或未妥善保存等问题。

　　五、处理依据及结果

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、第三十五条、第四十二条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、第三十四条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十四条，第五十五条、第七十六条，《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库〔2007〕2号）第四部分的规定，本机关决定对北京北咨工程咨询有限公司作出责令整改的处理。

　　财 政 部

　　2020年10月10日

　　中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千一百一十三号）

　　监督检查处理结果公告

　　一、项目编号：1808-HXTC-IH1318、1803-HXTC-IT1046、1805-HXTC-IY1145

　　二、项目名称：中国歌剧舞剧院舞剧《彩虹之路》舞美制作项目、中国疾病预防控制中心培养箱等试验室仪器设备及运输采购项目、最高人民法院办公办案平台升级及电子卷宗应用辅助系统项目

　　三、相关当事人

　　当事人：北京宏信天诚国际招标有限公司

　　地 址：北京市通州区工业开发区云杉路289号

　　四、基本情况

　　本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现北京宏信天诚国际招标有限公司代理的上述政府采购项目中存在采购文件规定采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何中标的权利、将资格审查或评审阶段审查的因素前置到采购文件购买阶段进行审查、评审现场管理不规范等问题。

　　五、处理依据及结果

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、第四十六条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十四条、第六十六条，《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定本机关决定对北京宏信天诚国际招标有限公司作出责令整改的处理。

　　财 政 部

　　2020年10月10日

　　中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千一百一十四号）

　　监督检查处理结果公告

　　一、项目编号：DFZB2018-HW054

　　二、项目名称：微区电化学测试系统、激光共聚焦显微镜、微电极研究系统、原子力显微镜设备采购项目

　　三、相关当事人

　　当事人：青岛东方国际招标有限公司

　　地 址：山东省青岛市崂山区同安路887号双福大厦B座1-301

　　四、基本情况

　　本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现青岛东方国际招标有限公司代理的上述政府采购项目中存在评审现场管理不规范等问题。

　　五、处理依据及结果

　　根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十六条、《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，本机关决定对青岛东方国际招标有限公司作出责令整改的处理。

　　财 政 部

　　2020年10月10日

　　中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千一百一十五号）

　　监督检查处理决定公告

　　一、项目编号：GXZB2018-12-162

　　二、项目名称：国家税务总局济南市济阳区税务局物业管理服务项目

　　三、相关当事人

　　当事人：山东广信招标有限责任公司

　　地 址：济南市历下区明湖小区东四区11号楼

　　四、基本情况

　　本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现山东广信招标有限责任公司代理的部分政府采购项目中存在将资格审查或评审阶段审查的因素前置到采购文件获取阶段进行审查、采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的问题。

　　五、处理依据及结果

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、第三十四条，《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库〔2007〕2号）第四部分的规定，本机关决定对山东广信招标有限责任公司作出责令整改的处理。

　　财 政 部

　　2020年10月10日

　　中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千一百一十六号）

　　监督检查处理结果公告

　　一、项目编号：WKZB1811BJC300548、WKZB1811BJE500141、WKZB1811BJR500568、WKZB1811BJN501186、WKZB1811BJM 300601/02、WKZB1911BJM300369

　　二、项目名称：中国地质环境监测院2018年国家地下水监测工程压力式地下水监测信息采集传输自动化建设项目、中国科学技术馆屋面防水维修采购项目、体彩中心网站网络运行环境服务（2018年-2021年）采购项目、环境保护部核与辐射安全中心长白山辐射环境监测前沿实验室建设项目（6包）、中国地质调查局油气资源调查中心2018年第四批委托业务第2包鄂阳页2HF井暂闭封井及井场配套设施建设项目、整装勘查区矿产地质调查与找矿预测项目（第1-34包）

　　三、相关当事人

　　当事人：五矿国际招标有限责任公司

　　地 址：北京市海淀区三里河路5号B座5层

　　四、基本情况

　　本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现五矿国际招标有限责任公司代理的上述政府采购项目中存在采购文件规定供应商报价低于成本价的为无效投标、对供应商的质疑设置不合理限定条件、规定采购人保留在合同签订前或执行过程中根据实际情况对合同条款进行调整的权利、要求供应商免费提供产品、违规设置价格权值、逾期退还保证金、未对评审数据进行校对核对、评审现场管理不规范等问题

　　五、处理依据及结果

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、第四十六条、第五十二条、第五十三条、第五十四条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十一条第二款、第二十条、第三十三条、第五十二条、第五十三条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六条第二款、第三十八条、第四十五条第一款第（七）、（八）项、第五十五条、第六十条、第六十六条、第七十一条，《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第十九条、第二十条，《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十四条、第三十条、第三十一条，《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号），《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库〔2007〕2号）第二部分的规定，本机关决定对五矿国际招标有限责任公司作出责令整改的处理。

　　财 政 部

　　2020年10月10日

　　中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千一百一十七号）

　　监督检查处理决定公告

　　一、项目编号：ZSLTC-2018-S009、ZSLTC-2018-S019、ZSLTC-2018-F044、ZSLTC-2018-F114

　　二、项目名称：北京师范大学长时间动态细胞成像分析系统采购项目、新华通讯社“名编辑、名记者培养经费”—新媒体教室电教设备采购项目、全国文联组联工作服务平台会员管理系统二期项目、2018年中国日报社安全服务项目。

　　三、相关当事人

　　当事人：中盛隆国际招标（北京）有限公司

　　地 址：北京市海淀区紫竹院路81号院3号楼6层612室

　　四、基本情况

　　本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现中盛隆国际招标（北京）有限公司代理的部分政府采购项目中存在采购文件规定供应商须提供除声明函之外的有效证明材料证明属于小微企业，否则不给予价格扣除，将资格审查或评审阶段审查的因素前置到采购文件购买阶段进行审查，采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的问题。

　　五、处理依据及结果

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、第三十四条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十四条、第五十五条第三款，《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库〔2007〕2号）第四部分，《财政部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》（财库〔2011〕181号）第五条的规定，本机关决定对中盛隆国际招标（北京）有限公司作出责令整改的处理。

　　财 政 部

　　2020年10月10日

　　中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千一百一十八号）

　　监督检查处理结果公告

　　一、项目

　　编号：2018-ZTBC007、2018-ZTBC165

　　二、项目名称：北京市西城区国家税务局保安服务项目公开招标、国家税务总局北京市西城区税务局2018年度体检服务项目、北京市西城区国家税务局保安及保洁服务项目

　　三、相关当事人

　　当事人：中泰百聪工程管理有限公司

　　、地 址：北京市密云区育才路9号檀营乡政府办公楼215室-3888（檀营集中办公区）

　　四、基本情况

　　本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现中泰百聪工程管理有限公司代理的上述政府采购项目中存在采购公告与采购文件内容不一致，采购文件对保证金数额的规定不合规，未告知未中标人本人的评审得分与排序等问题。

　　五、处理依据及结果

　　根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十三条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十三条、第六十九条第五款，《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）第十六条的规定，本机关决定对中泰百聪工程管理有限公司作出责令整改的处理。

　　财 政 部

　　2020年10月10日

　　中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千一百一十九号）

　　监督检查处理结果公告

　　一、项目编号：JHCG-2017-0808、JHCG-2018-0608、JHCG2018-0521

　　二、项目名称：辽宁海事局虚拟化升级改造项目、国家税务总局大连市税务局风险管理系统2018年本地化改造项目、大连市海洋渔船通导与安全装备北斗终端设备采购项目

　　三、相关当事人

　　当事人：大连锦华项目管理有限公司

　　地 址：辽宁省大连市中山区宏大路18号12层02室

　　四、基本情况

　　本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现大连锦华项目管理有限公司代理的上述政府采购项目中存在评标委员会成员打分修改未签字、客观分打分不一致，采购文件规定如果采购人通过考察发现中标候选人没有履约能力的可以改变评审结果，逾期退还保证金等问题。

　　五、处理依据及结果

　　根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十三条、第四十四条第二款，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十八条、第六十四条，《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第二十条，《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，本机关决定对大连锦华项目管理有限公司作出责令整改的处理。

　　财 政 部

　　2020年10月10日

　　中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千一百二十号）

　　监督检查处理结果公告

　　一、项目编号：DUTBJC-2018099、DUTASZ-2018151、DUTBZC-2018076、DUTCHZ-2018013、LXZB18-196

　　二、项目名称：大连理工大学大学生活动中心空调供货与安装工程、大连理工大学光谱仪等分析仪器采购项目、大连理工大学伯川图书馆修缮项目-装修工程、大连理工大学部分楼宇及区域物业服务、中国大连高级经理学院后勤管理服务采购项目。

　　三、相关当事人

　　当事人：大连理工招标代理有限公司

　　地 址：辽宁省大连高新技术产业园区凌工路2号

　　四、基本情况

　　本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现大连理工招标代理有限公司代理的上述政府采购项目中存在将资格审查或评审阶段审查的因素前置到采购文件购买阶段进行审查，招标文件中未附采购合同文本，逾期退还保证金，采购文件规定如果采购人通过考察发现中标候选人没有履约能力的可以改变评审结果，资格审查由评标委员会进行，评审现场管理不规范，采购文件规定的保证金退还时间不合规等问题。

　　五、处理依据及结果

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、第三十三条、第四十四条第二款，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十条第一款第（八）项、第三十八条、第四十四条、第六十六条，《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号），《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三十一条的规定，本机关决定对大连理工招标代理有限公司作出责令整改的处理。

　　财 政 部

　　2020年10月10日

　　中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千一百二十一号）

　　监督检查处理结果公告

　　一、项目编号：HHGZ-HW-2018-021、HHGZ-HW-2018-010、HHGZ-HW-2018-011、HHGZ-HW-2018-006

　　二、项目名称：国家人类遗传资源中心过渡生物样本库采购项目、北京中医药大学第三临床医学院2018年引导专项设备采购项目（第二次）、北京中医药大学第二临床医学院2018年引导专项设备采购项目、北京中医药大学针灸推拿学院针灸教学实训基地设备采购项目

　　三、相关当事人

　　当事人：汉华国招（北京）工程咨询有限公司

　　地 址：北京市丰台区芳城园一区17号楼A-2601

　　四、基本情况

　　本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现汉华国招（北京）工程咨询有限公司代理的上述政府采购项目中存在将资格审查或评审阶段审查的因素前置到采购文件购买阶段进行审查，采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应，政府采购信息公告内容不完整，采购文件规定采购人可对供应商进行处罚，采购文件规定可以通过对供应商考察等方式改变评审结果，评审委员会成员客观分打分不一致等问题。

　　五、处理依据及结果

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第十三条、第二十二条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、第三十四条、第四十三条、第四十四条第二款，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十四条、第五十五条第三款，《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）第十二条，《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号），《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十九条，《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号），《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库〔2007〕2号）第四部分的规定，本机关决定对汉华国招（北京）工程咨询有限公司作出责令整改的处理。

　　财 政 部

　　2020年10月10日

　　中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千一百二十二号）

　　监督检查处理结果公告

　　一、项目编号：LNZB-GJZ2018-602-02、LNZB-GJZ2018-063-02、LNZB-GJZ2018-061-01、LNZB02-2018-ZBLC017-03、LNZB02-ZBR2018-091

　　二、项目名称：公安部沈阳消防研究所实战指挥平台等项目计算资源环境建设、东北大学2018年第十三批货物采购项目、东北大学科技成果展览室布展、民航医学中心购置体检设备（第五批）、中国科学院沈阳自动化研究所物业服务采购

　　三、相关当事人

　　当事人：辽宁工程招标有限公司

　　地 址：辽宁省沈阳市和平区南九马路47号

　　四、基本情况

　　本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现辽宁工程招标有限公司代理的上述政府采购项目中存在未按规定落实政府采购政策，综合评分法中价格分计算方法不符合规定，资格审查由评审委员会进行，代理机构未告知未中标人本人的评审得分与排序，采购文件规定供应商在交纳代理服务费后才能领取中标、成交通知书，逾期退还保证金，采购文件不完整或未妥善保存，将资格审查或评审阶段审查的因素前置到采购文件购买阶段进行审查等问题。

　　五、处理依据及结果

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、第四十二条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、第三十三条的规定，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十八条、第四十四条、第五十五条、第六十九条第五款，《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三十一条，《财政部关于政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库〔2007〕2号）第二部分，《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）第五条的规定，本机关决定对辽宁工程招标有限公司作出责令整改的处理。

　　财 政 部

　　2020年10月10日

　　中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千一百二十三号）

　　监督检查处理结果公告

　　一、项目编号：SYSL2018-CG-0419、SYSL2018-CG-1205、DDWG201901

　　二、项目名称：中国科学院沈阳自动化研究所轨道交通科研建设项目平台采购项目、中国科学院沈阳自动化研究所AUV版多波束回声测深系统采购项目、东北大学浑南校区二期景观整治主环路行道树提升工程

　　三、相关当事人

　　当事人：沈阳盛联招标咨询有限公司

　　地 址：沈阳市皇姑区昆山中路2号

　　四、基本情况

　　本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现发现沈阳盛联招标咨询有限公司公司代理的上述政府采购项目中存在采购文件规定投标人须为中央政府国家机关协议供货代理商，采购文件将投标产品质量和服务没有不良记录作为资格条件，采购文件不完整或未妥善保存，要求供应商提供“企业经营异常名录”截图，逾期退还保证金，未按规定落实政府采购政策等问题。

　　五、处理依据及结果

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、第四十二条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条、第二十条、第三十三条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条、第二十五条、第七十六条，《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三十一条，《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）第五条的规定，本机关决定对沈阳盛联招标咨询有限公司作出责令整改的处理。

　　财 政 部

　　2020年10月10日

　　中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千一百二十四号）

　　监督检查处理结果公告

　　一、项目编号：DFSWJ-2018-001

　　二、项目名称：国家税务总局大连市西岗区税务局食堂管理项目

　　三、相关当事人

　　当事人：大连市机电设备招标有限责任公司

　　地 址：辽宁省大连市西岗区纪念街16-6号

　　四、基本情况

　　本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现大连市机电设备招标有限责任公司代理的上述政府采购项目中，存在未按照规定公告政府采购合同，采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应，将资格审查或评审阶段审查的因素前置到采购文件购买阶段进行审查等问题。

　　五、处理依据及结果

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、第三十四条、第五十条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十四条、第五十五条第三款，《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号），《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库〔2007〕2号）第四部分的规定，本机关决定对大连市机电设备招标有限责任公司作出责令整改的处理。

　　财 政 部

　　2020年10月10日

　　中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千一百二十五号）

　　监督检查处理结果公告

　　一、项目编号：1841STC41330、1841STC41751、1841STC41004、1841STC41253、1841STC50084、1841STC51188

　　二、项目名称：中国社会科学词条库内容和技术运营维护，国家应急测绘保障能力建设项目-中航时固定翼无人机航空应急测绘成套设备7套、杭州基地建设项目超视距涟路设备1套，消防博物馆撤展施工，国家测绘地理信息局卫星测绘应用中心三季度图形工作站采购，北京邮电大学高性能射频模块信号处理板卡、高性能基带处理板卡、主控处理板卡采购，中国科学技术信息研究所国家科技管理信息系统数据加工处理及辅助工具开发项目

　　三、相关当事人

　　当事人：中钢招标有限责任公司

　　地 址：北京市海淀区海淀大街8号

　　四、基本情况

　　本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现中钢招标有限责任公司代理的上述政府采购项目中存在将资格审查或评审阶段审查的因素前置到采购文件购买阶段进行审查，采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应，采购文件将特定金额的合同业绩作为评审因素等问题。

　　五、处理依据及结果

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、第三十四条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条、第二十五条、第四十四条、第五十五条第三款，《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库〔2007〕2号）第四部分，《中华人民共和国中小企业促进法》第四十条第三款，《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）第三条的规定，本机关决定对中钢招标有限责任公司作出责令整改的处理。

　　财 政 部

　　2020年10月10日

　　中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千一百二十六号）

　　监督检查处理结果公告

　　一、项目编号：B-2018-030-008、B-2018-060-025、B-2018-060-006、B-2018-060-001、B-2017-060-019

　　二、项目名称：中央党校冷却塔改造工程项目，中国科学院京区老旧生活小区治安巡逻及科研院所实验室防化应急处置服务项目，中国科学院京区部分老旧生活区人防等地下空间、院产权房屋管理和维护等服务项目，中国科学院行政管理局中国科学院京区部分老旧生活区供电运维及垃圾处理服务项目，国家开放大学五棵松校区物业服务项目

　　三、相关当事人

　　当事人：北京鑫金泊顿资讯有限公司

　　地 址：北京市西城区月坛西街甲5号128室

　　四、基本情况

　　本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现北京鑫金泊顿资讯有限公司代理的上述政府采购项目中存在采购文件规定缴纳投标保证金截止时间早于投标截止时间、将资格条件列为评分因素、要求保证金以现金形式提交、未按规定宣布投标人报价、采购文件规定的质疑期限不合规、采购文件对供应商的质疑设置不合理限定条件、采购文件不完整或未妥善保存、政府采购信息公告内容不完整、综合评分法的计算方法不符合规定、中标公告的发布日期与中标通知书发出日期不一致、逾期退还保证金、采购文件对保证金数额的规定不合规、评审现场管理不规范等问题。

　　五、处理依据及结果

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第三十五条、第四十二条、第五十二条、第五十三条、第五十四条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十三条、第四十三条、第五十二条、第五十三条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十八条、第四十一条第一款、第五十五条、第六十六条、第六十九条、第七十六条，《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第二十六条，《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）第十二条，《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库〔2007〕2号）第二部分、第四部分，《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号），《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，本机关决定对北京鑫金泊顿资讯有限公司作出责令整改的处理。

　　财 政 部

　　2020年10月10日

　　中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千一百二十七号）

　　监督检查处理结果公告

　　一、项目编号：CEITCL-BJ02-1811051-01、CEITCL-BJ07-1804064-01、CEITCL-BJ07-1804064-02、CEITCL-BJ02-1805003、CEITCL-BJ03-1808124-01、CEITCL-BJ03-1801022-01

　　二、项目名称：中央民族歌舞团音响设备采购项目、北京外国语大学2018-2019年留学生语言培训与社会实践服务项目、全国土地整治规划成果数据检查整理建库项目、中心网管系统升级改造项目、中国当代工艺美术双年展项目

　　三、相关当事人

　　当事人：中经国际招标集团有限公司

　　地 址：北京市东城区滨河路1号

　　四、基本情况

　　本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现中经国际招标集团有限公司代理的上述政府采购项目中存在政府采购信息公告内容不完整、逾期退还保证金、采购文件规定合同签订时可以增加或减少合同标的数量、采购文件规定缴纳投标保证金截止时间早于投标截止时间、采购文件规定的保证金退还时间不合规、采购文件不完整或未妥善保存、未从政府采购评审专家库中抽取推荐供应商的评审专家、评审现场管理不规范等问题。

　　五、处理依据及结果

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第三十五条、第四十二条、第四十六条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十三条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十三条、第三十八条、第六十六条、第七十六条，《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第十二条第一款、第二十条，《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）第十条，《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三十一条，《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号），《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，本机关决定对中经国际招标集团有限公司作出责令整改的处理。

　　财 政 部

　　2020年10月10日

　　中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千一百二十八号）

　　监督检查处理结果公告

　　一、项目编号：JAXD—QGHG24—201805、JAXD-QGHG20-201804、JAXD—QGHG31—201810

　　二、项目名称：H2010通关管理系统开发维护服务项目、关于H2018项目所需设备采购项目、信息中心大屏综合展示系统（二期）项目

　　三、相关当事人

　　当事人：北京建安信达招标代理有限公司

　　地 址：北京市东城区王府井大街218号-1号B4层A409

　　四、基本情况

　　本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现北京建安信达招标代理有限公司代理的上述政府采购项目中存在采购文件规定缴纳投标保证金截止时间早于投标截止时间、采购文件规定的保证金退还时间不合规、评审现场管理不规范、接受集中采购目录内项目委托采购等问题。

　　五、处理依据及结果

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第十八条、第三十五条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十三条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十八条、第六十六条，《国务院办公厅关于印发中央预算单位2017—2018年政府集中采购目录及标准的通知》（国办发〔2016〕96号），《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，本机关决定对北京建安信达招标代理有限公司作出责令整改的处理。

　　财 政 部

　　2020年10月10日

　　中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千一百二十九号）

　　监督检查处理结果公告

　　一、项目编号：1210-1841YDZB1509、1210-1841YDZB1515、1210-1841YDZB1099、1210-1841YDZB1435、1210-1841YDZB1009、1210-1841YDZB1237

　　二、项目名称：海事船舶检验管理信息系统升级建设项目、广东出入境检验检疫局信息中心广域网主电路租用服务项目、广州铁路公安局2018-4项目、广东国际旅行卫生保健中心荧光定量PCR仪采购项目、国家海洋局南海规划与环境研究院2018年度海洋仪器设备采购项目（第一批）、国家海洋局南海规划与环境研究院海洋仪器设备采购项目（第二批）。

　　三、相关当事人

　　当事人：广东有德招标采购有限公司

　　地 址：广州市天河区天河北路689号1506自编之一、之二房

　　四、基本情况

　　本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现广东有德招标采购有限公司代理的上述政府采购项目中存在采购文件将守合同重信用证书作为评审因素、将资格审查阶段审查的因素前置到采购文件购买阶段进行审查、采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应、采购文件规定的保证金退还时间不合规、未按规定检查密封情况、采购公告与采购文件内容不一致、政府采购信息公告内容不完整、逾期退还保证金、采购文件不完整或未妥善保存、未告知未中标人本人的评审得分与排序、评审现场管理不规范等问题。

　　五、处理依据及结果

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、第四十二条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、第三十三条、第三十四条、第四十三条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条、第二十五条、第三十八条、第四十一条第一款、第四十四条、第五十五条第三款、第六十六条、第六十九条、第七十六条，《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）第十条、第十二条、第十六条，《中华人民共和国中小企业促进法》第四十条第三款，《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）第三条，《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库〔2007〕2号）第四部分，《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三十一条，《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号），《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号）的规定，本机关决定对广东有德招标采购有限公司作出责令整改的处理。

　　财 政 部

　　2020年10月10日

　　中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千一百三十号）

　　监督检查处理结果公告

　　一、项目编号：0809-1841GZG14335、0809-1841GZG14B10、0809-1841GZG11B10

　　二、项目名称：工业和信息化部电子第五研究所太阳辐射试验箱采购项目，工业和信息化部电子第五研究所紫外老化机、氙灯老化机、粘着力测试仪采购，磨损测试系统、透光率/雾度测定仪采购，应变测试系统配件采购，无人机飞行性能测试系统采购，无人机高低温湿热试验箱采购，机器视觉测试系统采购项目，黄埔海关电感耦合等离子体质谱仪采购项目

　　三、相关当事人

　　当事人：广东华伦招标有限公司

　　地 址：广州市越秀区广仁路1号广仁大厦6A

　　四、基本情况

　　本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现广东华伦招标有限公司代理的上述政府采购项目中存在采购文件规定的保证金退还时间不合规、政府采购信息公告内容不完整、采购文件不完整或未妥善保存、采购文件规定以所有投标人投标价的平均价为基准启动价格澄清程序、未告知未中标人本人的评审得分与排序、逾期退还保证金、评审现场管理不规范等问题。

　　五、处理依据及结果

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第四十二条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十三条、第四十三条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十八条、第六十条、第六十六条、第六十九条、第七十六条，《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）第十二条，《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号），《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号）的规定，本机关决定对广东华伦招标有限公司作出责令整改的处理。

　　财 政 部

　　2020年10月10日

　　中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千一百三十一号）

　　监督检查处理结果公告

　　一、项目编号：CLPSP18GZ09ZC21、CLPSP17GZ13ZC18A、CLPSPF0118FS04ZC12、CLPSP18GZ06ZC44、CLPSP18GZ08ZC95A、CLPSPF0118GZ16ZC73

　　二、项目名称：全国防雷减灾综合管理服务平台（二期）建设项目、广州海关涉案财物委托仓储服务项目、佛山市水上交通安全智能预警系统项目、中山大学附属肿瘤医院影像设备采购项目、广州海洋地质调查局普通柴油采购项目

　　三、相关当事人

　　当事人：广东采联采购科技有限公司

　　地 址：广东省广州市越秀区环市东路472号23楼南面房屋

　　四、基本情况

　　本机关在依法实施“2019年政府采购代理机构监督检查”中，发现广东采联采购科技有限公司代理的上述政府采购项目中存在采购文件将守合同重信用证书作为评审因素、采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应、采购文件规定的保证金退还时间不合规、逾期退还保证金、评审现场管理不规范、评标委员会成员客观分打分不一致等问题。

　　五、处理依据及结果

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、第三十三条、第三十四条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条、第二十五条、第三十八条、第五十五条第三款、第六十四条、第六十六条，《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第二十条，《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三十一条，《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号），《中华人民共和国中小企业促进法》第四十条第三款，《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）第三条，《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库〔2007〕2号）第四部分的规定，本机关决定对广东采联采购科技有限公司作出责令整改的处理。

　　财 政 部

　　2020年10月10日