清理对民企外企设置不合理限制壁垒，重庆对标世界银行评价指标体系

　　近日，重庆市人民政府办公厅印发《重庆市2020年对标国际现先进优化营商环境实施方案》（以下简称《实施方案》），明确对接世界银行评价指标体系，在深化招投标领域改革中，强调制定工程建设项目招投标禁止行为通用监管清单，清理对民企与外资企业等不同所有制企业设置不合理限制和壁垒。

　　在提高招标投标电子化水平方面，《实施方案》明确升级改造全市统一的电子招标投标系统，形成覆盖所有区县的招标投标交易“一张网”。探索以电子保函进行投标担保、低价风险担保。加快建设“不见面开标”和“远程异地评标”系统。

　　在强化招标投标全流程监管方面，《实施方案》明确制定推行各行业全市统一的招标文件标准文本。修订重庆市招标投标活动投诉处理实施细则，完善投诉处理机制。优化中标信息、合同内容等信息公开机制，强化开标评标、异议处理、投诉、合同签订等环节监督管理。制定工程建设项目招标投标活动禁止行为通用监管清单、国家工作人员监管工程建设项目招标投标活动禁止行为清单。持续开展工程建设招标投标领域营商环境专项整治，清理招标投标过程中对不同所有制企业特别是民营企业、外资企业设置的各类不合理限制和壁垒。

　　在开展低风险简易工程建设项目管理改革试点，《实施方案》明确开发低风险简易工程建设项目电子招标投标系统，推动从招标计划发布到合同管理、款项支付全流程电子化。按照“应减尽减”原则进一步缩减合同签署环节和时间，简化开工前审批手续。严格落实工程款支付制度，进一步优化合同款项支付流程，加快计量支付进度，切实减轻市场主体负担。制定推行低风险简易工程建设项目施工合同示范文本。推动项目建设全生命周期信息公开。

　　附《实施方案》下载链接：

　　http://fzggw.cq.gov.cn/zwgk_167/tzgg/202009/t20200924_7911086.html