四川遂宁开展营商环境专项整治，坚决查处以会议决议方式规避政府采购等12种行为

　　日前，四川省政府采购网发布《遂宁市财政局关于开展2020年政府采购领域妨碍公平竞争损害营商环境专项整治工作的通知》（以下简称《通知》），就遂宁市2020年政府采购领域妨碍公平竞争损害营商环境专项整治工作作出安排。

　　根据《通知》，此次专项整治时间为2020年7月15日-9月4日。整治内容集中体现在实施政府采购过程中存在的下列问题：1. 《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）中规定应当清理的情形;2. 各级、各单位内部或外部发文设置妨碍供应商参与政府采购活动的内容;3. 财政部门超出法定权限，要求采购代理机构在本地区、指定平台系统等进行不必要的登记、注册或备案，或者要求设立分支机构，设置进入本地区政府采购市场的障碍;4. 将政府采购项目以相关会议决议等方式委托非政府采购主体作为采购单位，从而规避政府采购;5. 各级公共资源交易平台、集中采购机构收取服务费或者其工作人员在社会代理机构任职、兼职、担任顾问等;6. 各级财政部门、公共资源交易中心要求或者变相要求为采购人指定代理机构，或者要求将分散采购纳入公共资源平台统一进场交易;7. 供应商资格条件设置与采购项目需求不适应，评审因素脱离采购项目需求，未与采购项目需求对应，为特定供应商量身定制，评分标准设置未细化、量化;8. 采购人、采购代理机构未严格落实关于减少供应商资金占用的相关要求，违规收取保证金，不按规定及时退还保证金;9. 提供采购文件时，违规对供应商进行资格审查，违规要求供应商提供证明材料，违反规定、原则收取采购文件费用，强制要求供应商到现场获取采购文件，增加供应商参加政府采购活动成本;10. 政府采购活动中未严格执行中小企业扶持政策，未按要求执行中小企业价格扣除;11. 在履约验收合格以后，采购人未按政府采购合同约定按时支付采购资金;12. 违反法律法规相关规定的其他妨碍公平竞争的情形。

　　《通知》强调，各单位应按照“谁制定、谁清理”的原则，全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的问题和做法，从严整治损害营商环境的突出问题。财政部门对于违法违规典型案例要集中曝光，作为反面教材和负面清单，督促采购当事人对照整改、引以为戒。