先睹为快｜《中国招标》第8期，超资质承揽工程究竟是利大还是弊大

来源：时间：2024-12-03 15:16:00 点击：

　　近段时间以来，超资质承揽工程问题引发业内关注。山东、江苏、河南、广东以及广西南宁等省市接连发文，允许“信用好”的企业超资质承接工程，如江苏规定，电子与智能化工程专业承包、防水防腐保温工程专业承包、城市及道路照明工程专业承包、环保工程专业承包领域允许四个二级专业承包资质承接一级资质相应业务。广西南宁市住建局发布《关于试行调整部分建筑业企业资质承包工程范围的通知》, 明确专业承包二级资质企业，经市住建部门认定后，可在本市行政区域内承接其现有资质类别高一级的相应业务。以上政策的出台，预示着超资质等级承揽工程将成为建筑行业的普遍现象。那么，承包人超越资质等级订立的建设施工合同有效吗?从法律层面来看，允许超资质等级承揽工程是否合法?地方政府出台政策超资质承揽工程，对建筑企业来说有什么好处?又带来哪些困惑?建筑企业如何去应对……面对这些行业关心的话题，《中国招标》杂志特组织推出《超资质等级承揽工程的利与弊》专题。

　　随着广西、山东、甘肃、福建以及深圳、广东中山、四川眉山等地陆续出台政府采购深改方案的落地政策，深改方案话题再度引发关注。那么目前地方深改方案政策主要有哪些?在执行层面存在哪些问题，这些问题是什么，该从哪些方面去解决呢?本期，《中国招标》特意推出《政府采购深改方案落地过程中的痛点和难点》专题，以飨读者。

　　2020年3月，《政府购买服务管理办法》正式施行。政府购买服务的理论基础是什么，其在国外和国内的发展经历了一番怎样的变迁，政府购买服务谁来买、向谁买、买什么，政府购买服务和服务类政府采购的区别有哪些……针对这些业内关心的问题，7月8日、9日，工信部2020年度第一期政府采购业务培训班正式开讲。《中国招标》对授课内容进行了梳理再现。

　　“招标问答”栏目将一如既往地对来自采购一线的问题进行耐心解答。开标前，代理机构有权查看供应商投标情况吗?竞争性磋商可以设定最低限价吗?重大违法记录的资格要求漏了“重大”二字会引发怎样的后果?答复供应商询问的形式、原则和底线是什么……这些一线招采人员关心的问题，都将在本期杂志得到解答。

　　《中国招标》

　　2020年第8期（总第1452期）目录

　　资讯天下

　　法眼看采购

　　营业执照的经营范围、注册资本影响供应商投标资格吗/吴华　张美红

　　超资质等级承揽工程的利与弊

　　事实判断和效力判断之间/李爽李德华

　　承包人超越资质等级订立的建设施工合同有效吗/张联成

　　对建筑施工企业超资质等级承揽工程的思考/何寿奎汤弘茜马维文

　　淡化资质，不等于企业可超资质等级承揽项目/费前锋

　　制定建筑企业信用激励政策应具有法律依据/宋国涛