为进一步深化“放管服”改革,提高进场交易项目开标工作效率,规范网上开标的工作流程,减少交易现场人员聚集,降低制度性交易成本,湖南省公共资源交易中心印发《公共资源交易平台网上开标服务规范(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),公开征求意见。
《征求意见稿》对适用范围、规范性引用文件、术语和定义、网上开标现场服务、工程建设项目网上开标服务、政府采购项目网上开标服务、特殊情况处理与网上开标技术保障和安全服务等作出详细说明。
《征求意见稿》明确,公共资源交易项目网上开标过程中,负责组织开标活动、主持开标的人员,一般由招标人或招标代理机构的代表担任,主要职责是按照网上开标程序主持开标工作,操作网上开标系统,回答投标人的提问,协调解决开标过程中出现的问题等。
《征求意见稿》还提出,提供开标直播服务。公共资源交易中心应提供相应设施设备,实现网上开标直播服务。开标主持人在网上开标系统上操作的过程可通过交易现场显示屏幕或远程在线方式将网上开标电脑桌面同步显示给投标人等观看。招标人、行政监督相关工作人员通过相关系统查看开标直播。
网上开标系统应具备远程在线沟通功能,网上开标出现异常情况时,开标主持人可与投标人及时通过系统取得联系。网上开标系统若出技术异常情况,开标主持人可以通过网上开标室语音通讯系统与公共资源交易中心调度室或有关部门取得联系,申报故障;公共资源交易中心调度室或有关部门应及时通知相关技术人员予以解决。
由于非投标人原因导致网上开标无法正常进行的情况,视为异常情况。出现异常情况,开标主持人应及时向公共资源交易中心报告,公共资源交易中心应及时对异常情况进行甄别,及时协调处理。异常情况影响当天网上开标顺利进行,需要延期开标的,按以下流程处理:
属于技术问题的,应由公共资源交易中心相关技术部门出具情况说明,与招标人、行政监督部门协商处理;属于招标文件编制等其他非技术问题的,应由招标人出具情况说明,报公共资源交易中心和行政监督部门协商处理。公共资源交易中心应完整留存异常情况记录。
附《征求意见稿》下载链接:
https://ggzy.hunan.gov.cn/xxgk/001003/20210309/520a321b-bc03-4232-8347-2d202955b331.html
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