江苏张家港市财政局发布政府采购正面清单和负面清单

为进一步提高政府采购文件编制质量，规范政府采购行为，助力营造公平竞争的市场环境，张家港市财政局制定并出台了《张家港市政府采购正面清单》和《张家港市政府采购负面清单》（以下简称正面清单和负面清单），清单呈现以下三个特点：

一是涉及内容广泛，法规依据权威。正面清单和负面清单分别由政府采购领域应当设置的33项正面事项和53项禁止事项组成。除涵盖《政府采购法》《政府采购法实施条例》和政府采购招标投标、非招标采购等法律法规以外，清单还收录了落实节能环保、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、支持监狱企业、促进残疾人就业等采购政策的最新要求，引用严谨、兼具时效。

二是编排分类有序，便于参考应用。通过对清单设置事项进行系统梳理和归纳总结，将采购文件编制以及采购活动的核心内容划分为资格条件、采购需求、评审因素、采购程序四个大类，贯穿政府采购从意向公开到合同签订及履行的全流程，方便采购当事人分板块、分阶段在采购实践中迅速反应、准确把握、守牢底线。

三是结合工作实际，强化风险监管。对负面清单禁止事项增加示例来补充说明，即将财政部指导性案例、政府采购行政诉讼案例以及日常处理政府采购投诉、开展监督检查的监管成果与各禁止事项一一对应，切实增强其针对性和可操作性。同时，把清单执行情况纳入监督检查和绩效评价的考查范围，促使每一笔财政资金都精打细算、物有所值。

（来源：江苏省财政厅）