北京2023年版政府集采目录凸显四大变化

近日，北京市财政局印发《北京市政府采购集中采购目录及标准（2023年版）》（以下简称《2023目录及标准》）及《关于〈北京市政府采购集中采购目录及标准（2023年版）〉的解读》。《2023目录及标准》从2023年1月1日起实施。

据了解，《2023目录及标准》与上期目录平稳衔接，并结合北京市实际情况，按照上级文件规定，内容有所调整和完善，主要表现在以下四个方面：

一是按照按照财政部文件要求进行调整。财政部新发布《关于做好政府采购框架协议采购工作有关问题的通知》（财库〔2022〕17号），明确提出协议采购限额标准应在政府采购限额标准以内。鉴于北京市政府采购限额标准为100万元，本次调整将协议采购限额标准由原来的400万元下调为100万元，两者保持一致。调整后，将增加部分集采项目采购活动的组织频次，但有利于完善竞争机制，更好满足预算单位个性化采购需要。

二是按照财政部文件规定进行细化。《财政部关于印发〈政府采购品目分类目录〉的通知》（财库〔2022〕31号）文件对打印机、车辆、家具等相关品目分类进行了调整细化，结合文件要求，北京市《2023目录及标准》对原有品目进行相应细化，调整后品目名称编码与资产管理品目相统一。如：原有目录中打印机以喷墨、激光等技术进行分类，现调整为以彩色、黑白等功能进行分类；原有目录内车辆分为乘用车、客车，现调整细化为轿车、越野车、小型客车、中型客车、大型客车；原有目录中的家具用品，现调整细化为钢木床类、木质床类、办公桌、会议桌等22个品目。

三是充分发挥政府采购政策功能。发挥政府采购支持科技创新导向作用，首次投放市场的科技创新产品、服务，政府采购率先购买，不得以商业业绩为由予以限制；强化政府采购支持绿色低碳可持续发展，在车辆集中采购中，优先采购新能源汽车，《2023目录及标准》中进一步明确，率先在北京市朝阳区、通州区试点执行《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》，并逐步扩大试点范围。

四是根据北京市实际进行优化调整，结合实际采购情况，对部分采购目录及标准进行了调整，主要包括：删除LED显示屏品目，主要考虑实际工作中，LED显示屏涉及个性化工程施工，更适宜按项目分散采购。扩大印刷服务覆盖范围，取消“2万元以下不纳入目录”规定，主要考虑印刷服务供应商覆盖面广，已纳入电子采购平台实现线上下单，可保障北京市各类采购需求。同时，参考中央集采目录以及地方指导目录不设置期限的做法，《2023年版目录》不再限定三年执行期限，拟根据北京市实际需要，适时优化调整。