上海市审议政府采购云平台网上超市试运行工作方案

11月10日下午，上海市财政局举办2022年政府开放日暨会议公开的政务公开活动。此次会议特别邀请市公安局二级巡视员、警务保障部副主任何玉龙，市政协委员、上海大学钱伟长学院常务副院长张阿方和闵行区财政局局长李骏，共同审议即将正式发布的《上海市政府采购云平台网上超市试运行工作方案》（以下简称《工作方案》）。

作为采购人代表，何玉龙说：“网上超市与框架协议采购相配套，更好地满足广大采购人频繁发生的小额零星采购需求，是政府采购进一步提质增效的有效举措。市公安局所属预算单位数量较多，采购项目量大面广，网上超市提供了规范、便捷的采购渠道。”何玉龙赞同启动网上超市试运行，他表示市公安局将加强内控管理、及时反馈应用情况，并建议市财政局加强政策宣传和培训指导。

作为专家学者代表，张阿方说：“市政协曾经对政府采购做过专题调研，并就提高采购效率、降低采购成本提出了相应对策，其中包括建设网上超市。我通读了《工作方案》，我们当时提出的建议都得到了呼应。网上超市有助于解决经常性、消耗性产品采购效率问题，加快预算执行进度。《工作方案》非常细致，针对性和操作性都很强，我完全同意。”

作为区级政府采购监管部门代表，李骏指出：“从我们以往监督检查情况看，‘小而散’采购项目反映出的问题比较多。网上超市是个公开透明、公平竞争的开放式平台，对规范‘小而散’采购非常有利。从管理上看，网上超市有助于让‘小而散’采购进一步规范；对采购人来说，网上超市使‘小而散’采购更便捷，更便于内控管理；对供应商来说，网上超市提供了更加友好的营商环境。”她表示，闵行财政将认真贯彻落实《工作方案》，并建议网上超市能增加中小企业、残疾人福利企业、节能环保产品等的标识，更好发挥政府采购政策功能，逐步扩大网上超市产品覆盖范围。

会上，上海市财政局党组书记、局长曹吉珍指出，政府采购制度实施以来，在规范采购行为、提高财政资金使用效益、发挥政策功能、促进廉政建设等方面成效显著。政府采购管理处根据深化政府采购制度改革要求，起草了《工作方案》，以预算管理一体化系统上线运行为契机，依托本市政府采购云平台，借助大数据、云计算等先进技术手段，建设全市一体化的政府采购网上超市。网上超市与框架协议采购两者之间取长补短、有序竞争，为预算单位日常的小额零星采购提供规范、便捷的采购渠道和全流程在线交易服务，打通政府采购市场与公开市场的阻隔，打破市场封闭而导致的价格垄断，实现优质优价采购结果和良好用户反馈目标。她要求，政府采购管理处会后要积极做好政策宣传培训，让包括广大中小企业在内的合格供应商畅通无阻地入驻网上超市，分享政府采购市场机遇；让全市各级预算单位了解网上超市的运行管理要求，切实履行好采购人的主体责任。此外，要抓好网上超市商品价格、质量和售后等监督管理，促进公平竞争，降低交易成本，确保采购绩效。

来源：上海政府采购处