青海进一步加强政府采购合同管理

近日，青海省财政厅发布《关于进一步加强政府采购合同签订、公告和备案管理有关工作的通知》（以下简称《通知》），以强化各预算单位（采购人）的主体责任，规范采购合同管理相关工作。

针对合同签订问题，《通知》指出，中标、成交通知书对合约双方均具有法律效力，要依法做好政府采购合同签订工作，双方应当自中标、成交通知书发出30日内及时签订政府采购合同，委托代理机构以采购人名义签订合同的，应当提交采购人的授权委托书作为合同附件；采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。在中标、成交通知书发出后，改变中标、成交结果的，应依法承担法律责任；政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应变更、中止或终止合同，有过错的一方应承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任；中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可按照评审报告推荐的中标或成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或成交供应商，也可重新开展政府采购活动。

《通知》还指出，政府采购合同应包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。采购人应按照合同规定，及时向中标或成交供应商支付采购资金，从交付之日起30日内支付款项；合同另有约定的，付款期限最长不得超过60日。采购人不得以法定代表人或主要负责人变更、履行内部付款流程或在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或延迟支付中小企业款项。采购人应支持中小企业政府采购合同融资，在不损害正当权益、不影响项目正常开展的情况下，为开展融资业务提供必要的配合。对于办理政府采购合同融资业务的供应商，应在合同签订、验收付款等方面给予必要配合，为支持中小企业政府采购合同融资营造有利环境。

针对合同公告及备案，《通知》明确，采购人应当自合同签订之日起2个工作日内，按规定的格式发布合同公告。合同中涉及国家秘密、商业秘密的部分可以不公告，但其他内容应当公告。合同标的名称、规格型号、单价及合同金额等内容不得作为商业秘密。采购人应当自合同签订之日起7日内完成预算管理一体化系统合同备案工作。此外，依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开、7个工作日内备案。

来源：青海财政厅