四川｜公共资源交易可实行“容缺受理”

        日前，四川省印发《四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心关于加快做好震后重建、疫情防控和经济社会发展重点项目进场交易相关工作的通知》（以下简称《通知》），全力保障震后重建、疫情防控和经济社会发展重点项目快速进场交易。

　　《通知》强调优化项目进场受理。要按照公共资源交易“五减”服务工作要求，再次梳理、精简项目进场交易流程和资料，加快项目受理和流转进度。鼓励项目业主采用全流程电子化方式开展交易活动，推广使用电子保函，努力实现进场项目交易全程电子化运行。实行7*24小时场地预约、信息发布制度，提供节假日信息发布服务。实行“容缺受理”，已具备交易条件的急重项目，立项批复等文件缺乏的，可按照“先进场、后补办”的原则，凭相关行政主管部门的说明办理进场手续。要积极开辟“绿色通道”，按照特事特办的原则，对震后重建、疫情防控和经济社会发展重点项目要指定专人或专班负责，加快协调、优先安排交易场地和时间。《通知》明确灵活组织开标活动。已经实现全流程电子化交易的震后重建、疫情防控和经济社会发展重点项目原则上应全部实行“不见面”开标，在征得属地疫情防控指挥部同意后，允许项目业主（招标代理机构）、项目监督人员以及平台工作人员、技术保障人员在开标前到场，并严格执行疫情防控相关要求。对不具备网上开标条件的项目，可在招标文件中约定或通过发布补遗等方式，明确邮寄地点和人员接收投标文件，开标活动现场通过视频全程直播向投标人公开。《通知》要求切实加强协调联动。各级公共资源交易平台运行服务机构要加强与发改、应急、民政、交通、水利、住建等相关行政主管部门的主动对接，建立健全协调联动工作机制，确保上述急需、重大项目及时进场。要加强内部各部门、各环节的协调联动，努力形成工作合力，提高交易服务质量，高效保障震后重建、疫情防控和经济社会发展重点项目快速进场交易。甘孜、雅安、凉山等地震灾区和成都、阿坝、宜宾等实施居家管控地区，确实不能组织开评标交易活动的，在征得项目监管部门、招标人同意后，可报请省中心统筹协调将项目转交由符合疫情防控要求、运行同一电子交易系统的异地公共资源交易平台进行跨区域跨层级交易，并提供“一对一”跟踪服务。其他市（州）公共资源交易平台运行服务机构要迎难而上，主动作为，积极配合、接纳、保障申请异地交易的项目，并组织各方交易主体严格遵守当地疫情防控相关规定，确保进入各级公共资源交易平台的震后重建、疫情防控和经济社会发展重点项目实现快速高效的交易。此外，《通知》还要求常态开展“远程异地评标”，各级公共资源交易平台运行服务机构要及时收集各方交易主体诉求并向省中心反馈工作中存在的问题和困难，提出意见建议。