山东：济南市公共资源交易“五大员”“五发力” 擦亮“全办成·更简‘易’”品牌

　　济南公共资源交易中心以公开促规范，以服务促落实，配齐信息发布员、社会监督员、政策宣讲员、首席服务员、助企联络员“五大员”，在信息公开、公正公信、政策解读、服务保障、助企帮扶上持续发力，聚力打造公共资源交易“全办成·更简‘易’”一流服务品牌。

　　配备信息发布员，强化公开力度。一是“标前”聚焦计划公开。招标公告发布前30日公开招标计划，包括项目名称、招标人、项目概况、招标内容、估算投资、预计招标时间等，已发布1504条；开标前7日公开开标计划，将已经安排好的项目发布在中心网站，为潜在投标人提前了解招标计划安排及项目进度提供参考；招标文件发布前3日将房屋建筑和燃气、供热工程项目招标文件进行预公示，接受社会公众及潜在投标人的意见和异议，目前已发布319条。二是“标中”聚焦过程公开。推进项目全流程电子化，在线签到、解密标书、唱标结果、异议情况均在系统内展示，大幅提高交易过程公开化和透明化水平。三是“标后”聚焦结果公开。及时公开资格审查结果、得分情况、中标标的情况，中标人相关资质、业绩、评标委员会名单，并将合同订立信息、变更信息、项目验收结果在网上公开，自觉接受投标企业、监管部门等各方交易主体监督，确保交易活动公开、公平、公正。

　　配备社会监督员，强化公信力度。广泛开展“开放日”“体验日”、恳谈会活动，积极拓宽社会公众参与交易活动的监督渠道，聘任政协委员、人大代表、交易主体代表等36名公共资源交易社会监督员；敞开座谈门，常态化征集意见建议，与金融机构、代理机构、招标采购单位召开座谈会12次，收集建议20余条，全面提升济南市交易活动公信力和透明度。

　　配备政策宣讲员，强化普惠力度。一是聚焦政策落实送讲进机关。联合市财政局举办全市政府采购业务培训班，围绕落实采购人主体责任、规范政府采购行为、破解突出问题，从法规政策、实务操作、注意事项、法律责任等方面精心授课，全市各级预算单位300余人通过视频会议形式参加了培训。二是聚焦政策解读送讲进企业。梳理《济南市应对疫情冲击助企纾困若干政策措施清单》，编写政府采购政策服务指南，录制讲座视频，发布到“泉惠企”济南市企业综合服务平台“助企纾困”专区。

　　配备首席服务员，强化保障力度。执行首席服务员制度，对重点项目实行五包，包政策落实、包项目推进、包手续代办、包问题解决、包绩效评价，为项目提供全生命周期高效服务，服务保障了济南国际医学城、济南市黄岗路穿黄隧道工程项目等400多个省、市重点项目及时落地实施，涉及投资额700多亿元。其中，国家铁路项目105个，交易额逾334亿元；黄河水利项目7个，交易额近6亿元。

　　配备助企联络员，强化扶持力度。牢固树立“店小二”服务理念，开展“上门助企”行动。敞开调研门，围绕企业关心点，聚焦企业困难点，找准帮扶结合点，先后到山东宏济堂、山东小鸭、中国重汽、浦发银行、平安银行等企业开展调研走访服务。开通“绿色通道”，帮助济南市42家重点防疫物资生产企业入驻网上商城，并在中心网站发布126条产品信息。目前，共有369家企业28000余件防疫物资商品上架，销售防疫物资5500笔订单，销售金额1365万元。