合肥高新区：多措并举，防范招投标领域廉政风险

　　今年以来，合肥高新区全面梳理招投标领域“四小四大”等方面存在的突出问题，坚持问题导向，以抓牢廉政风险防控为着力点，以强化交易服务为硬举措，着力打造“公开、公平、公正”的公共资源交易环境。

　　一是从体制机制上防范风险。今年9月高新区成立区属国有招标代理公司，代理区级政府采购、建设工程、产权交易等项目。全区公共资源交易“监管、服务、操作”三分离的管理体制逐步形成，即区财政局负责全区公共资源交易项目监管，区交易中心负责进场服务，代理公司负责项目操作，从体制机制上进一步防范招投标领域廉政风险。

　　二是从制度建设上堵塞漏洞。进一步查找在采购需求确定、招标文件编制、专家评审、合同签订等环节可能存在的风险点，坚持问题导向建章立制。围绕交易进场范围、交易方式、政府采购、建设工程、产权交易、合同管理、自行采购等方面，出台十余项管理制度，建立符合高新区自身要求的较为完备、行之有效的制度体系。组织编写《高新区公共资源交易工作手册》，指导区属各单位依法依规开展工作。

　　三是从项目操作上规范有序。所有项目全面纳入市县区一体化平台操作，全面采用全市通用交易文件范本，做到“统一平台交易、统一制度规则、统一信息公开”。实行全流程网上招投标，全程留痕可追溯。完善交易机构内部管理，制定各类交易项目操作规程和内部会审制度。实现监管检查常态化，每年开展不少于2次招投标工作专项检查，加强对交易平台和代理机构的监管力度。