12月8日,岳阳市公共资源交易中心自主开发的评标专家劳务报酬管理数智化系统正式上线运行,实现了专家劳务报酬支付统一核算、线上管理、全程留痕、自动扣税、实时通知等功能,做到了专家劳务报酬支付过程中专家与代理机构完全隔离,解决了专家劳务报酬支付过程中监督缺失、税费流失、信息泄露等问题。
为全面解决专家劳务报酬支付过程中可能存在的因直接发放导致的廉政风险问题,岳阳市公共资源交易中心认真研究相关法律、法规,深入学习省交易中心及北京、上海等地解决方案,在研发系统思路方面聚焦专家劳务报酬支付的痛点、难点、堵点,根据监管部门、代理机构、评标专家需求打造全要素管理支撑体系,通过大数据、云计算、物联网等技术搭建业务驱动、跨级联动、多级管控的管理系统,同时通过对系统运行数据、交易数据的沉淀和加工为加强招投标监管提供精准数据支撑,实现数据赋能。该系统还与电子交易平台、专家抽取终端、门禁系统、银行支付系统融合互通,减少其人为干预、手工录入,确保流程规范、信息保密。
该系统通过自动采集数据、分层级结算、智能核算,从信息流、资金流、票据流三个层彻底阻断了代理机构与专家的联系,利用大数据、云计算、物联网等技术打通场地预定系统、电子交易平台、评标区门禁系统、银行支付系统,实现标前自动锁定资金,标中自动抓取业务数据,标后自动核算结算,保障专家信息全流程保密、全流程无人工干预。
在支付方面与银行支付结算系统融合,场地预订时自动冻结代理机构绑定账户资金,评标完成后自动结算划拨资金至专用监管账户并解冻剩余资金,专用监管账户收到资金后即时扣税并拨付,同时,智能财务核算自动采集业务单证凭据形成电子账,市场主体可通过网络随时查询电子账单,进一步促进岳阳市公共资源交易活动的规范化、透明化、便利化。
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