2022全国两会速递|迟日大：促进政府采购法治化规范化

　　全国政协委员迟日大准备的几份提案中，其中一份是关于《中华人民共和国政府采购法》，他建议，加快政府采购法修订进程，适时将其纳入全国人大立法规划。

　　迟日大表示，我国政府采购规模巨大、品类众多，对市场主体革新技术、提高质量、降低成本、树立品牌、开拓市场具有明显的带动作用，对经济社会的发展具有强大的促进作用。现行的《中华人民共和国政府采购法》是2002年出台的，于2014年进行了部分调整。但当前我国的政府采购规模和客观环境均发生了较大的变化，有必要适时对我国现行的政府采购法作出进一步的修改完善。

　　迟日大建议，加快政府采购法修订进程，适时将其纳入全国人大立法规划。迟日大表示，从政府采购法修订草案征求意见稿引发社会各界广泛关注和积极建言献策不难看出，社会各界对于政府采购法的修改完善具有较高期待。他建议，加快政府采购法修订进程，适时将政府采购法修改纳入全国人大立法规划。

　　建议在政府采购法修改过程中，应细化绿色采购原则，创设具体的绿色采购制度。例如，基于碳达峰、碳中和目标，应增加对可降解生物基材料产品的采购力度，以减少对石化资源的消耗;贯彻实质性绿色理念，在服务采购过程中合理设置工作目标和工作标准，实现服务成果、服务报酬、服务成本相适应，避免人力资源的浪费;实现采购程序绿色化，落实疫情常态化防控要求，充分运用“互联网+”、大数据、区块链、云计算等技术，提高电子采购、网上采购比率，减少纸质化采购文件的打印、节约采购所需的物质和人力成本，实现信息多跑路、采购双方少跑腿等。

　　“在政府采购法修改过程中，应完善中小企业扶持政策。”迟日大说道，推动中小企业广泛参与政府采购活动，有助于最大限度地挖掘中小企业在创造就业岗位、产品技术发展创新等方面的潜力，对国民经济的发展具有重大而深远的意义。建议在政府采购法修改过程中，应进一步完善中小企业扶持政策。例如，在不影响采购效果的前提下，将采购项目合理分为小包，或允许主承包商合理分包，或允许符合条件的中小企业组成联合体参与政府采购活动，以实现中小企业的实质性参与;通过保函代替保证金、电子化招投标、中小企业免费获取招标采购文件、预付部分采购价款等方式，降低中小企业参与政府采购活动的经济负担;通过简化投标文件编制要求、预留足够时间编制标书、给予中小企业培训和指导等方式，减轻中小企业参与政府采购活动的事务性工作负担。