​北京：采购人可通过非招标方式采购达到公开招标限额标准的首台（套）装备、首批次产品、首版次软件

日前，北京市十五届人大常委会第四十五次会议表决通过《北京市数字经济促进条例》（以下简称《条例》），2023年1月1日起施行。《条例》的出台，是加强新兴领域“促进型”立法的一次重要实践，面向未来提出北京方案，保障和促进全球化数字经济标杆城市建设，体现了新时代首都发展的需要和特点。

《条例》共九章五十八条。针对数字经济发展的“三要素”，即数字基础设施、数据资源和信息技术，《条例》规定了信息网络基础设施、算力基础设施、新技术基础设施等方面的建设要求，规定了数据汇聚、利用、开放、交易等规则。针对数字经济发展的“两条路”，即数字产业化和产业数字化，《条例》规定了数字产业化的技术、产业方向和企业发展目标，列举了数字化转型提升的产业领域及推动措施，还专章规定了具有北京特色的智慧城市建设，并对强化数字安全、弥合“信息鸿沟”等进行了制度设计。

作为市场资源配置的一种有效方式，招标采购在《条例》中被重点关注。如，在“数据资源”章节的第十七条中，《条例》要求“市人民政府建立全市公共数据共享机制，推动公共数据和相关业务系统互联互通”，其中特别指出，“市大数据中心具体负责公共数据的汇聚、清洗、共享、开放、应用和评估，通过集中采购、数据交换、接口调用等方式，推进非公共数据的汇聚，提升跨部门、跨区域和跨层级的数据支撑能力。”　

在“保障措施”章节的第五十二条中，要求“引导和支持天使投资、风险投资等社会力量加大资金投入，鼓励金融机构开展数字经济领域的产品和服务创新”，其中着重对招标采购服务方式提出了新要求。《条例》规定，“政府采购的采购人经依法批准，可以通过非公开招标方式，采购达到公开招标限额标准的首台（套）装备、首批次产品、首版次软件，支持数字技术产品和服务的应用推广”。