湖北通报全省政府投资项目远程异地评标常态化工作推进情况

日前，湖北省公共资源交易中心（湖北省政府采购中心）发布《关于全省政府投资项目远程异地评标常态化工作推进情况的通报》（以下简称《通报》）。《通报》指出，该省已建成全省统一协调调度的远程异地评标网络，建立了全省政府投资项目远程异地评标常态化制度，政府投资项目远程异地评标常态化工作取得明显成效。

据了解，湖北省政府投资项目远程异地评标常态化工作主要取得四方面成效。一是建成了全省统一协调调度的远程异地评标网络。省远程异地评标协调管理系统和省公共资源交易电子服务系统、省综合评标（评审）专家库系统、各级电子招投标交易系统实施对接，信息自动推送，全省远程异地评标信息系统实现互联互通、“一网运行”。二是建立了全省政府投资项目远程异地评标常态化制度。《湖北省推进政府投资项目远程异地评标常态化指导意见》（以下简称《指导意见》）规定的规模标准以上的政府投资项目全部上线运行，《湖北省工程建设项目远程异地评标操作规程（试行）》（以下简称《操作规程》）的修订和完善，进一步明确和统一了全省远程异地评标运行制度规则。三是完成了全省政府投资项目远程异地评标常态化年度目标。全省政府投资项目远程异地评标常态化工作，达到了《指导意见》规定的，2021 年底实现全省范围内远程异地评标全覆盖，政府投资项目远程异地评标常态化，自2022年起，武汉市以外省内其他行政区域政府投资工程建设项目，每年开展远程异地评标数占该类项目总数的比例不低于 20%的工作目标。四是实现了平台资源共享，提高了评标评审质量和效率。通过推动远程异地评标常态化工作，进一步促进了省市县三级交易平台评标场地、评标系统、评标专家等平台资源共享，有效遏制了围猎专家、恶意评标、串标围标等招投标领域突出问题，提高了评标评审效率、质量和公正性。

《通报》强调，全省政府投资项目远程异地评标常态化工作中仍存在一些问题，包括部分交易（采购）中心以机位不足、本地项目较多、工作人员紧张等非正当理由，拒绝接受主场交易（采购）中心提交的远程异地评标申请，拒绝提供客场服务，导致主场交易（采购）中心随机产生客场困难。部分达到《指导意见》规模标准以上的政府投资项目未实施远程异地评标。今年4月，省交易（采购）中心对远程异地评标协调管理系统功能部分功能进行了优化升级，在系统远程异地评标申请界面，可查看项目审核状态、评标状态和中标结果公告发布状态。评标评审时间过长、需要隔夜评标等情况，加大了客场评标评审工作量，影响了客场工作积极性和工作配合度。部分地方电子交易系统等软硬件设施设备未达到建设标准、配置低，信息推送、协调沟通不畅；一些地方未及时沟通、反馈信息，未及时处理提交申请、随机客场、客场确认等有关工作，个别地方评标期间工作人员未保持在线，导致工作中出现问题、故障未能得到及时解决，影响远程异地评标工作效率等。

对此，各相关单位要进一步提高政治站位。认真落实《指导意见》《操作规程》的规定，对达到规模标准以上的政府投资项目必须全部实行远程异地评标，对应当采用远程异地评标而未采用的，要分析原因，制定措施，切实整改落实到位，坚定全省范围内远程异地评标全覆盖、政府投资项目远程异地评标常态化工作目标毫不动摇。要加大工作力度。将远程异地评标工作纳入主要工作职责，加大工作力度，定岗定责定人，设置远程异地评标工作岗位，指定一名分管领导、一名专职人员、一名备选人员（B 角），专门负责远程异地评标的组织、协调与管理工作，及时沟通、反馈、处理有关工作信息，评标期间，主场客场工作人员应始终保持在线，及时协调解决远程异地评标过程中的问题。要加强协调配合。加强相互支持、协调、配合，全力保障政府投资项目远程异地评标常态化工作。切实履行主场责任，应充分考虑投标人数量、评标评审工作量等因素，科学合理划分评标标段，提倡一标段一评，一组评标委员会负责一个标段的远程异地评标，控制每天集中评标项目标段数，避免评标评审时间过长；合理确定评标专家抽取时间、评标开始时间，尽量控制和减少隔夜评标。省远程协调系统自动记录、统计各地远程异地评标的有关数据。省交易（采购）中心将根据系统记录统计情况，每半年定期公布各地应当开展远程异地评标项目完成率、远程异地评标配合次数、拒绝次数，以及评标机位应当开通和实际开通的数量和比率，并列入年度考核和优化营商环境评价指标，对工作开展扎实、成效显著的通报表扬，对工作不力、进展缓慢的通报批评，并抄送当地政府。