两部门发布“十四五”城镇化与城市发展科技创新专项规划

近日，科技部、住建部联合公布《“十四五”城镇化与城市发展科技创新专项规划》（以下简称《规划》），明确了“十四五”时期城镇化与城市发展领域科技创新的总体思路、发展目标和重点任务。

《规划》提出，要结合当下我国城镇化与城市发展科技创新还需要更多绿色低碳技术支撑的新现状，分析国际更加关注绿色建筑、低碳城区的新趋势，了解我国城镇可持续发展，全面支撑建设宜居的新需求，加强关键核心技术与装备研发攻关，加快新技术在城镇化领域的典型场景应用，以科技创新驱动城镇可持续发展。在2025年实现城镇化与城市发展领域科技创新体系更趋完善、应用基础研究水平显著提升、关键核心技术装备研发能力显著增强、领域创新能力体系建设取得新进展、科技创新示范引领作用加快凸显的发展目标。

在此背景下，《规划》指出了七大重点任务，分别是：加强城市发展规律与城镇空间布局研究、加强城市更新与品质提升系统技术研究、加强智能建造和智慧运维核心技术装备研发、加强绿色健康韧性建筑与基础设施研究、加强城镇发展低碳转型系统研究、加强文物科技创新与城市历史文化遗产保护研究、加强文化旅游融合与公共文化服务科技创新。

关于加强绿色健康建筑，《规划》指出，要编制高质量发展背景下新一代绿色建筑工程技术标准体系，研发性能可调建材与多功能复合、结构功能一体化的新型智能围护结构产品，开发高效能机电设备与系统，研发低增量成本、高性能绿色建筑和超低能耗建筑、近零、零能耗绿色建筑关键技术，开发健康建筑与健康社区规划设计和性能保障技术体系。

关于城镇发展低碳转型系统研究，《规划》明确，要以建筑领域积极落实碳达峰碳中和目标为导向，面向城镇能源系统发展目标，从单纯追求能源消费侧的节能减量转变为以低碳发展为导向的能源消费侧革命，积极开展城镇低碳发展表征评价方法与监测系统、城市低碳能源系统、光储直柔新型配电系统、市政基础设施低碳减排与提质增效、城市生态修复与功能完善、零碳建筑、绿色消纳等关键技术与装备研究，推进零碳零排放城市示范。

此外，《规划》还要求建立完善的保障措施，鼓励各级地方政府加大财政扶持力度，强化对新型城镇化相关产业投入的引导和带动作用，面向城镇绿色低碳可持续发展需求，对符合“十四五”国家重点科研平台建设领域和建设方向的行业重点研究平台，加大支持力度。围绕智能建造装备、低碳技术集成应用等方面，开展新模式、新技术、新产品试点示范，形成有效的经验和模式，选择标杆企业和产品进行推广。

（来源：中国科学技术部）