云南多举措优化营商环境降低交易成本

近日，云南省人民政府办公厅印发了《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的若干措施》（以下简称《措施》），明确5方面23项任务49条具体措施，以打造市场化法治化国际化营商环境，降低制度性交易成本，提振市场主体信心，助力市场主体发展，稳定宏观经济大盘。

《措施》重点从破除隐性门槛、规范涉企收费、优化涉企服务、加强公正监管、规范行政权力五个方面明确了优化营商环境的具体举措，其中，招投标、政府采购相关事项在破除隐性门槛、优化涉企服务方面有所提及。

《措施》明确，要实施招投标常态化监管，取消各地违规设置的供应商预选库、资格库、名录库等，不得将在本地注册企业或建设生产线、采购本地供应商产品、进入本地扶持名录等与中标结果挂钩，坚决破除各类隐性壁垒，清理不合理的门槛和限制，营造公平公正的公共资源交易环境。政府要求，在2022年10月底前，推动省公共资源交易平台与政府采购平台、省政务服务一体化平台数字证书（CA）互认，实现省公共资源交易系统与全省政务服务一体化平台、省信用信息共享平台、市场监管、税务、投资项目在线监管平台互联互通；探索电子营业执照在招投标平台登录、签名、在线签订合同等业务中的应用。

在优化涉企服务，推动降低市场主体办事成本方面，《措施》要求规范保证金收取，完善保证金监管制度，不得限制保证金形式，不得指定出具保函的金融机构或担保机构。持续开展应退未退沉淀保证金清退工作。要求建立省、州市、县三级公共资源交易行政监督部门投诉举报通道，畅通社会监督，依法处理信访投诉举报，在公共资源交易信息网建立“交易诚信”版块，依法依规对行政处罚等信息进行曝光公示，严肃查处公共资源交易违法违规行为。