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南阳评标专家数字化管理有创新

为深入贯彻“市观念能力作风建设年”活动,南阳市公共资源交易中心聚焦专家抽取信息系统推送、身份核验、签到进场效率低、信息不对称、记录不精准等问题,运用数字化手段彻底解决现场“进出管控难、签到登记烦、身份核验慢”等困扰,进一步提升了交易现场管理效能,取得明显成效。

主要做法:一是查找堵点促整改。针对上述问题,中心在省综合评标专家库系统、省政府采购专家库系统与南阳市公共资源交易系统互联互通的基础上,进一步优流程、深对接、促整改,把专家抽取信息加密并自动推送、系统自动记录考勤、信息互通共享等开发工作列入重要日程。二是完善机制促管理。中心牵头制定《南阳市公共资源交易评标专家流程化管理实施细则(试行)》,提交市公管办并征求各行政监督部门意见后,以市公共资源交易管理委员会文件正式出台。该《细则》从专家抽取、进场、评审、监督等流程实行闭环管理,为实施专家数字化管理提供了制度保障。三是突破障碍促落实。中心组建工作专班,定期研讨会商,制定实施方案,明确工作职责,克服技术障碍,加快开发对接进度。通过省市专业技术人员历时三个多月的开发对接、反复沟通、联调测试,截止2022年9月,完成了政府采购评标专家库信息接口与省综合专家库信息接口深度融合,实现了所有评标专家智能化门禁管控和信息同步共享,已经在工程建设和政府采购项目中推广应用,取得评标专家数字化管理新突破。四是数字管理促提升。开发上线“评标专家动态管理登记模块”,与“门禁管控系统”互联共享,实现专家信息数字化、签到考勤数字化、专家评价数字化,结合专家桌面监控系统、环境监控系统、数字见证系统,对专家行为动态化评价,全程数字见证、留痕,为大数据分析提供了数据支撑。

改革亮点:一是兼容性更优。评标区一套门禁系统可以同时管控省综合库专家和财政库专家进出,实现无差别身份认证,极大减轻了工作人员对于专家信息分类的登记和管理难度,率先在省内实现两套专家库接口兼容合并、一套门禁系统多层次数字化管理的目标。二是安全性更高。自两套系统对接以来,经过成功试运行,2022年10月11日开始正式取消打印综合评标专家抽取结果表,无需人工核验纸质专家信息,通过系统自动获取加密数据,既能保障专家信息高度保密的安全性,又能满足网络传输无延迟的时效性。三是功能性更强。至目前,已实现所有专家通过门禁系统自动在线签到、自助核验身份、自动分配评标账号、系统提示评标室信息、全程数字留痕、迟到专家系统自动补抽等功能,切实有效解决了工作中痛点难点问题。

专家数字化管理创新举措,是南阳市公共资源交易中心落实“查、破、建、快”工作机制的又一具体行动,有效提升了交易现场的管理水平,提高了评标质量和效率。下一步,市资源中心持续推进营商环境优化,不断将观念能力作风建设年活动推向深入。

(来源:《河南日报》)

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