山东｜定期公开对代理机构及其项目负责人的评价数据及排名

　　近日，山东省财政厅印发《山东省政府采购代理机构管理实施办法》（以下简称《办法》），共分六章45条，各章分别为：总则、名录登记与注销、从业管理、行为评价、监督检查、附则等。

　　按照“宽进严管、强化约束、规范引导”的原则，《办法》着重在第三章——从业管理中增加、细化了相关内容，并将行为评价相关内容单辟一章（第四章），对代理机构行为评价及结果公开专门作出规定。第三十三条规定，财政部门依托山东省政府采购系统建立代理机构行为评价机制;按照采购项目预算级次，根据代理机构规模、业绩、内部管理、组织培训及失信与被处理处罚等情况定期对代理机构及项目负责人的行为进行评价。第三十五条规定，财政部门定期公开对代理机构及其项目负责人的评价结果。具体内容包括但不限于以下数据及排名：完成业绩及增长率、电子化采购完成率、专业化服务、参加业务培训情况（参训人员占比）、被有效投诉率、失信及被处理处罚情况、信息发布质量（错误信息数量及占比）。

　　《办法》还强调融监管于服务中，优化营商环境。一是强调财政部门对代理机构负有培训的责任。第五条规定，财政部门应加强对代理机构的业务培训，不断提高其执业能力和专业水平，原则上每三年将代理机构从业人员轮训一遍。鼓励代理机构定期组织内部培训或参加第三方提供的业务培训，全面提高从业人员专业能力。二是优化服务。第八条规定，代理机构登记信息不完整的，省财政厅负责及时告知其完善登记资料。代理机构登记信息完整清晰且满足从业条件的，省财政厅应及时为其开通政府采购系统用户权限。三是建立代理机构退出机制。一方面，可以选择主动退出，第十条明确，代理机构可以通过填报《山东省政府采购代理机构注销名录登记申请表》，申请退出代理行业;另一方面，对不规范的机构进行清理，第十一条规定，对于连续两年未开展业务的代理机构，省财政厅将予集中清理并定期通报，并收回系统操作权限;对经查证已注销工商注册的代理机构，经公告后注销其名录登记信息，收回系统操作权限。