今年以来,娄底市以实际行动落实中央、省重大决策部署,把优化营商环境当作大事来看、要事来抓、实事来做,持续深化改革,筑牢娄底高质量发展“软实力”。娄底市水利局对标省市水利工程建设领域招投标突出问题专项整治工作要求,迅速行动,制定出台专项整治工作方案,明确任务书、时间表、路线图,凝聚市县水利部门合力,推进专项整治工作走深走实。
强化标前标中管理,提升监管水平。全面加强水利招投标市场资金、资质、合同、评标全过程监管,坚决防范“报大建小”、合同设置妨碍公平竞争条款、围标串标等违法行为。2016年以来,对126个招标项目实行电子招标,17个项目进行远程异地评标,做到了“应电尽电”、“应异尽异”,积极推进“一代理一评价”“一项目一考评”,严格对代理机构及评标专家管理。
强化标后履约监管,打造诚信市场。着力构建质量、安全、执法“三位一体”监管机制,17个在建水利项目全部应用人脸识别系统,应用率达到了100%;严格按要求抓好关键岗位变更,且必须经项目法人、主管单位同意、报开工备案单位审查备案;抽调精兵强将、技术骨干对市级监管项目质量安全、标后履约违法违规行为开展地毯式稽查,下达整改通知33份,对13个市级监管项目、31家单位142个违规行为进行信用扣分,对市场主体行为起到强大震慑作用,效果非常明显。
严查招标代理选取程序,肃清行业风气。采取项目法人自查、市县两级水行政主管部门全面清查的方式,对2020年以来70个项目的代理机构进行全面清理,未发现不公开、不规范、不择优等问题。娄底市将持续加强水利建设市场招投标事前、事中、事后监管,狠抓“清廉项目”创建,加大执法监督力度,对标先进找差距,创新思路谋突破,持续推进水利工程建设项目招投标突出问题专项整治工作走深走实。
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